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“耀州瓷名聲大,但產(chǎn)業(yè)規模小、市場(chǎng)占有率低,前些年行情混亂,外地人對其了解不夠,本地人對其保護意識不足,幸好檢察機關(guān)等相關(guān)部門(mén)非常重視,不斷加強對耀州瓷知識產(chǎn)權的保護,如今產(chǎn)業(yè)越做越好。”在唐宋耀瓷文化產(chǎn)業(yè)園區,唐宋陶業(yè)負責人梁亞萍說(shuō)道。
以青瓷為代表的耀州瓷,因“巧如范金,精比琢玉”聞名中外,被譽(yù)為我國北方青瓷典型代表和當今銅川“城市名片”。其燒造技藝2006年被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2010年,銅川市耀州陶瓷協(xié)會(huì )向原國家質(zhì)檢總局申請注冊為地理標志保護產(chǎn)品。2013年,向原國家工商行政總局商標局申請,注冊為地理標志證明商標,商標專(zhuān)用權使用期限為2013年8月14日至2023年8月13日,核定使用商品為“第21類(lèi)瓷器”。
銅川市耀州區檢察院在開(kāi)展服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)中發(fā)現線(xiàn)索后,進(jìn)行初步調查核實(shí)。考慮到“耀州瓷”地理標志保護范圍涉及到銅川市其他區縣,遂與銅川市檢察院組成一體化辦案團隊,對“耀州瓷”地理標志的推廣使用開(kāi)展法律監督。辦案人員通過(guò)對耀州區陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、陶瓷專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調查,瀏覽檢索了國內主要電商平臺在售耀州瓷信息,全面調查梳理了耀州瓷行業(yè)現狀。
查明,2017年以來(lái)“耀州瓷”地理標志證明商標,處于注冊人注銷(xiāo)狀態(tài),面臨期限屆滿(mǎn)無(wú)主體申請續展的風(fēng)險。地理標志證明商標未能有效推廣使用,地理標志保護產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用不規范。由于缺乏有效的宣傳推廣,地理標志帶來(lái)的品牌附加值不高,部分企業(yè)在自身品牌培育上投入較多,對培育地理標志的認識不足,投入較少。普通消費者對地理標志仍然缺乏足夠的認知,大都選擇商家知名度較高的產(chǎn)品,而缺乏對地理標志合法使用人及產(chǎn)品質(zhì)量特色的有效識別,從而降低了地理標志的含金量,導致“耀州瓷”地理標志沒(méi)有發(fā)揮其“名片”價(jià)值。
2023年3月,檢察機關(guān)組織與文化旅游局、市場(chǎng)監管局、行業(yè)協(xié)會(huì )和陶瓷企業(yè)等部門(mén)就地理標志推廣使用情況進(jìn)行座談。在前期座談溝通的基礎上,向某市場(chǎng)監管部門(mén)提出檢察建議。檢察建議發(fā)出后,檢察機關(guān)持續與市場(chǎng)監管部門(mén)及其他部門(mén)溝通協(xié)調,合力開(kāi)展保護和治理工作。2023年4月,市場(chǎng)監管部門(mén)回復檢察建議,在其推進(jìn)下,市政府批復由工信局下設的銅川市陶瓷研究所受讓“耀州瓷”地理標志證明商標,市陶瓷研究所作為地理標志管理機構修訂完善了《“耀州瓷”地理標志證明商標使用管理規則》,正在辦理地理標志證明商標續展手續。市場(chǎng)監管部門(mén)在全市范圍內開(kāi)展地理標志專(zhuān)用標志專(zhuān)項檢查,對不規范使用地理標志保護產(chǎn)品專(zhuān)用標志的現場(chǎng)責令整改4戶(hù)。邀請專(zhuān)業(yè)機構指導商標權利人申報省級地理標志運用促進(jìn)項目,爭取省級資金支持。組織地理標志企業(yè)參加陜西知識產(chǎn)權主題成就展,1戶(hù)“耀州瓷”生產(chǎn)企業(yè)獲評“陜西好商標”。
銅川市耀州區檢察院通過(guò)在耀州陶瓷產(chǎn)業(yè)園成立“耀州瓷檢察服務(wù)中心”、在耀州窯博物館設立耀州瓷檢察保護聯(lián)系點(diǎn)、在微信公眾號搭建“耀瓷e檢通”小程序,為陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入檢察力量。與當地宣傳部、文化旅游局、市場(chǎng)監管局、董家河鎮政府等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)耀州瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,多部門(mén)協(xié)作加大“耀州瓷”地理標志的宣傳推廣和保護力度。
策劃:陜西省人民檢察院第十一檢察部
策劃:陜西省人民檢察院新聞宣傳處
來(lái)源:銅川市耀州區人民檢察院
文字:韓娜
編輯:鄭敏娜 校對:王瑾 審核:祝長(cháng)英