故事簡(jiǎn)介 

　　大數據檢索發(fā)現子午道遺址保護不力線(xiàn)索，跨區劃檢察院隨即對子午道開(kāi)展調查，并對褒斜道、儻駱道等5條秦蜀古道進(jìn)行了摸排，聯(lián)合四川省萬(wàn)源市檢察院對荔枝道進(jìn)行了保護。通過(guò)徒步勘察、無(wú)人機航拍、立案調查、協(xié)調文物主管部門(mén)、請教文物專(zhuān)家、召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、制發(fā)訴前檢察建議，有效保護了陜西段的秦蜀古道。該案體現了跨區劃檢察機關(guān)的優(yōu)勢，數字技術(shù)賦能檢察履職，通過(guò)個(gè)案辦理推動(dòng)了類(lèi)案治理，展現了檢察人的歷史擔當，在曾發(fā)生“奇謀”故事的秦蜀古道上演繹新時(shí)代的“檢察奇謀”。該案被最高檢五大公益訴訟中心評為“2022年度檢察公益訴訟十大精品案例”。 

　　劉濤 陜西省秦嶺南麓地區人民檢察院檢委會(huì )專(zhuān)職委員 

　　巍巍秦嶺，是中國南北地理的重要分界，橫亙在關(guān)中平原和秦巴腹地之間，穿越秦嶺溝通南北的秦蜀古道正是因處于這一特殊地理位置，成為古代交通史上的奇跡，而子午道正是其中極富盛名的一條。子午道安康段遺址由寧陜、漢濱、石泉三段組成，相繼于2008年、2014年被確定為省級文物保護單位，特別是石泉段附近出土的國家一級文物西漢“鎏金銅蠶”，成為古絲綢之路的重要實(shí)物印證。 

　　2022年10月，陜西省人民檢察院直屬分院通過(guò)大數據檢索獲取子午道遺址保護不力的問(wèn)題線(xiàn)索，移交秦嶺南麓檢察院辦理。我院成立了以檢察長(cháng)為組長(cháng)、業(yè)務(wù)骨干為成員的專(zhuān)案組，對該線(xiàn)索立案調查。 

　　辦案伊始，專(zhuān)案組對開(kāi)展子午道遺址保護存在認識上的分歧。上千年的古道，又都在深山老林、人跡罕至的地方，大費周章的調查保護有什么現實(shí)意義。但古道專(zhuān)家一句話(huà)讓我們茅塞頓開(kāi)，“子午道和210國道的走向幾乎完全一致，古人的智慧一直在影響著(zhù)我們”。為此我們從各方面查閱歷史資料、收集有關(guān)古道的專(zhuān)題片，隨著(zhù)那些熠熠生輝的歷史故事被挖掘出來(lái)，我們對遺址價(jià)值的認識進(jìn)一步加深，保護的信念也更加堅定了。 

　　專(zhuān)案組先后探訪(fǎng)了3個(gè)縣區十余處遺址，與鎮、村干部溝通，與周?chē)迕窠徽劇Ｕ{查中，有的村干部都不知道古道遺址的存在，老百姓就更不用說(shuō)了。歷史不能被忘記，我們的工作就是要喚醒更多人對古道保護的重視。 

　　那段時(shí)間，專(zhuān)案組每天都在偏僻的河谷、陡峭的懸崖、茂密的叢林中探訪(fǎng)，摔跤、劃傷已是家常便飯。針對現場(chǎng)復雜情況，我們通過(guò)聯(lián)系自然資源部第一制圖院前往現場(chǎng)，運用三維激光掃描儀和衛星遙感技術(shù)，生成遺址現場(chǎng)三維效果圖，精準發(fā)現問(wèn)題。同時(shí)，運用指揮平臺遠程指揮調度功能，由分院“隔空指揮”，指導辦案人員現場(chǎng)取證。調查發(fā)現子午道各遺址在保護上存在標志設立不齊備、保護范圍不明晰、周邊環(huán)境不美觀(guān)、損毀破壞未治理、保護措施不完善、宣傳教育不到位等六大問(wèn)題。 

　　為凝聚保護共識，擴大保護朋友圈，同年11月17日，我們組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，市縣兩級行政機關(guān)及8個(gè)鎮政府派員參會(huì )，同時(shí)邀請全國人大代表、文物專(zhuān)家參加聽(tīng)證。辦案檢察官通過(guò)PPT和大量的視頻、圖片，真實(shí)反映了各處遺址保護現狀，并對照《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)條例現場(chǎng)釋法。 

　　隨后我院向案涉3個(gè)縣（區）相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，向遺址所在的8個(gè)鎮政府發(fā)出社會(huì )治理檢察建議。 

　　相關(guān)行政機關(guān)對我們的檢察建議非常重視，積極組織力量到各個(gè)遺址點(diǎn)位進(jìn)行查看，并與當地政府聯(lián)合對遺址附近的無(wú)關(guān)建筑設施、生活垃圾進(jìn)行清理。整改期間，補充設立界碑25個(gè)、標志碑2塊、公示公告宣傳欄15塊。 

　　道路在延伸，我們的辦案也在延伸。我們把子午道遺址保護的經(jīng)驗向其它秦蜀古道遺址拓展，與秦嶺北麓檢察院協(xié)同履職、同向發(fā)力，深入漢中、西安、寶雞等多個(gè)市縣，針對儻駱道、褒斜道、陳倉道等秦蜀古道保護存在的問(wèn)題，立辦公益訴訟案件8件，發(fā)出檢察建議8份，跨省市移交線(xiàn)索2件，真正形成了覆蓋秦嶺南北的古道檢察保護網(wǎng)。 

　　策劃制作：陜西省人民檢察院政治部教育培訓處 

　　策劃制作：陜西省人民檢察院新聞宣傳處 

　　素材來(lái)源：陜西省秦嶺南麓地區人民檢察院 

　　編輯：鄭敏娜 校對：王瑾 審核：祝長(cháng)英